Положение о департаменте по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

Приложение
к Постановлению
Правительства Тюменской области
от 23 мая 2005 г. N 42-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ СВЯЗЯМ,
КОММУНИКАЦИЯМ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (далее — департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 09.04.2018 N 128-п)

1.3. Деятельность департамента координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 373-п)

1.4. Положение о департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.

1.5. Руководство департаментом осуществляет директор департамента (далее — директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

1.6. Для осуществления своих полномочий департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием. Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.8. Бюджетное финансирование департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной руководителем, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание департамента. Использование средств департамента производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.9. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.10. Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

1.11. Официальное сокращенное наименование Департамента — Департамент общественных связей Тюменской области.

(п. 1.11 введен постановлением Правительства Тюменской области от 09.04.2018 N 128-п)

1.12. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

(п. 1.12 введен постановлением Правительства Тюменской области от 16.08.2018 N 323-п)

1.13. Местонахождение и почтовый адрес департамента: 625004, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Володарского, 45.

2. Полномочия департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Разработка, координация и реализация единой региональной государственной политики Тюменской области в сфере массовых коммуникаций.

2.2. Информирование населения о деятельности Губернатора, Правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области и принятых ими решениях.

2.3. Информирование населения о социально-экономическом развитии Тюменской области, важных процессах и событиях, происходящих в жизни области.

2.4. Обеспечение реализации прав граждан на полную и объективную информацию путем государственной поддержки региональных и местных средств массовой информации.

2.5. Развитие инфраструктуры теле- и радиовещания, реализация мер по формированию единого информационного пространства.

(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 N 114-п)

2.6. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора, Правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области.

2.7. Разработка и реализация:

порядка предоставления из областного бюджета субсидий средствам массовой информации, издательствам и издающим организациям;

порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

порядка предоставления из областного бюджета субсидий подведомственным учреждениям на иные цели.

Формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (работ) в отношении подведомственных учреждений.

(п. 2.7 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.8. Подготовка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 09.04.2018 N 128-п)

2.9. Создание условий для всестороннего информирования населения о работе Губернатора, Правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области, формирование через средства массовой информации и иные средства массовых коммуникаций общественного мнения о деятельности Губернатора, Правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области.

2.10. Обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области со средствами массовой информации.

2.11. Разработка и реализация проектов информационного сопровождения основных мероприятий Губернатора, Правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области.

2.12. Взаимодействие с институтами гражданского общества.

2.13. Организация официального опубликования законов и иных нормативных правовых и ненормативных правовых актов Тюменской области, подлежащих опубликованию официальных документов в периодических печатных изданиях.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 09.04.2018 N 128-п)

2.14. Аккредитация журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области.

2.15. Осуществление мер с целью предупреждения пропаганды насилия, порнографии, социальной и национальной розни, проявлений экстремизма в средствах массовой информации.

2.15.1. Организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации.

(п. 2.15.1 введен постановлением Правительства Тюменской области от 20.03.2017 N 95-п)

2.16. Осуществление от имени Тюменской области функций учредителя средств массовой информации.

2.17. Осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2.18. Осуществление от имени Тюменской области прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, которые находятся в ведении Департамента, функций и полномочий учредителя некоммерческих организаций и учреждений, осуществление контроля и организационно-методического руководства деятельностью подведомственных организаций.

(п. 2.18 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.19. Выполнение функций государственного заказчика государственной программы Тюменской области в сфере развития гражданского общества, общественных связей и молодежной политики, участие в установленном порядке в реализации государственных программ Тюменской области в части мероприятий по организации информационного обеспечения, мониторинга эффективности реализации государственных программ Тюменской области.

2.20. Участие в разработке программ развития государственных унитарных предприятий Тюменской области и иных организаций, учредителем (участником, акционером) которых является Тюменская область, осуществляющих деятельность в сферах теле- и радиовещания, электронных и иных средств массовой информации, массовых коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности, молодежной политики и реализации информационных проектов.

(п. 2.20 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 N 114-п)

2.21. Осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

2.22. Подготовка предложений по составу и функциям координационных и консультационных (совещательных) органов по вопросам, находящимся в компетенции департамента, организация работы этих органов.

2.23. Изучение общественного мнения по важнейшим социально-экономическим проблемам, анализ состояния социально-политической ситуации в области, подготовка на этой основе предложений для принятия решений Губернатором области, Правительством и исполнительными органами государственной власти Тюменской области.

2.24. Социальный мониторинг реализации государственных программ Тюменской области.

2.25. Организация и проведение творческих и профессиональных конкурсов, соревнований среди работников средств массовой информации по массовым видам спорта, областных и межрегиональных фестивалей и иных мероприятий в области развития средств массовой информации.

2.26. Организация и проведение практических и обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для работников средств массовой информации Тюменской области, участие в разработке и реализации мероприятий по профориентации, введению в специальность, обучению базовым основам журналистики учащихся общеобразовательных организаций и студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

2.27. Разработка и реализация мер по информационному сопровождению реализуемых в Тюменской области социально значимых программ и проектов, мероприятий по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом и употреблением наркотических средств посредством создания и распространения социальной рекламы.

2.28. Координация деятельности информационно-аналитических структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Тюменской области.

2.29. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 31.05.2017 N 212-п.

2.30. Заключение от имени Тюменской области в качестве арендатора, пользователя, лица, в интересах которого устанавливается сервитут договоров аренды, безвозмездного пользования, соглашений об установлении сервитута в целях оформления земельных участков под объектами связи для дальнейшей государственной регистрации права собственности Тюменской области.

2.31. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 24.01.2020 N 24-п.

2.32. Разработка, координация и реализация молодежной политики в Тюменской области.

(п. 2.32 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.32.1. Организация деятельности специалистов по работе с молодежью.

(п. 2.32.1 введен постановлением Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.32.2. Организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Тюменской области.

(п. 2.32.2 введен постановлением Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.33. Разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ по основным направлениям в сфере молодежной политики.

(п. 2.33 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.33.1. Мониторинг разработки органами местного самоуправления программ комплексного развития социальной инфраструктуры в части молодежной политики, представление информации о данной работе в Главное управление строительства Тюменской области по его запросам.

(п. 2.33.1 введен постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 N 54-п)

2.34. Осуществление мер по:

поддержке инициатив молодежи;

содействию общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;

поддержке молодых семей в части развития молодежного семейного досуга;

координации и развитию студенческого отрядного движения;

поддержке деятельности молодежных общественных объединений;

развитию общественных пространств, являющихся коммуникативными центрами для молодежи и других социальных групп;

информационному и научно-методическому обеспечению реализации молодежной политики;

развитию моделей молодежного самоуправления;

поддержке интеллектуального движения молодежи;

поддержке молодежного творчества, театрального движения, околотеатральных молодежных проектов, проектов по развитию креативных индустрий.

(п. 2.34 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.35. Содействие в осуществлении мер по:

организации досуга, отдыха, оздоровления молодежи;

организации подготовки специалистов по работе с молодежью;

выявлению, сопровождению и поддержке молодежи, проявившей одаренность;

развитию института наставничества;

профилактике правонарушений и антиобщественных действий молодежи, предупреждении проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений;

развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере молодежной политики;

поддержке деятельности по созданию и распространению, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи.

(п. 2.35 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.36. Осуществление государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных объединений и обеспечение ведения областного реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой в Тюменской области.

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.04.2018 N 128-п, от 11.06.2021 N 336-п)

2.36.1. Оказание поддержки региональному отделению российского движения детей и молодежи в пределах своей компетенции.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.03.2023 N 112-п)

2.37. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п.

2.37. Организация проведения исследований по вопросам реализации молодежной политики.

(п. 2.37 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.39 - 2.48. Исключены. - Постановление Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п.

2.38. Ежегодное рассмотрение в департаменте вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.06.2021 N 336-п)

2.39. Подготовка ответов на письма, обращения, ходатайства, запросы управлений, департаментов, комитетов, муниципальных образований, учреждений, организаций, граждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента.

2.40. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных средств и рациональному использованию государственного имущества в курируемой сфере.

2.41. Представление в установленном порядке работников связи в сфере теле- и радиовещания, средств массовой информации, в сфере издательской и полиграфической деятельности, организаций в областях общественных связей, коммуникаций и молодежной политики к государственным наградам и присвоению почетных званий, применение иных видов поощрений к работникам связи в сфере теле- и радиовещания, средств массовой информации, в сфере издательской и полиграфической деятельности, организаций в областях общественных связей, коммуникаций и молодежной политики.

(пункт в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 N 114-п)

2.42. Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.

2.43. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий.

2.44. Осуществление иных полномочий по поручению Губернатора, заместителя Губернатора Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 373-п)

2.45. Осуществление бюджетного учета имущества, составляющего казну Тюменской области, в отношении:

объектов недвижимого имущества, созданных за счет средств областного бюджета (со дня регистрации права собственности Тюменской области до дня передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области);

объектов недвижимого имущества, реконструируемых за счет средств областного бюджета (со дня передачи для реконструкции до дня регистрации права собственности Тюменской области на вновь созданный объект);

имущества, приобретаемого департаментом в казну Тюменской области (со дня приобретения имущества до дня его передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области).

3. Организация деятельности департамента

3.1. Директор имеет заместителя директора департамента, назначаемого на должность и освобождаемого от должности директором по согласованию с Губернатором Тюменской области. Представление о назначении, предложение об увольнении заместителя директора департамента подлежат согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 373-п)

3.2. Директор организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на департамент, согласно его должностному регламенту.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий.

3.3. В период отсутствия директора, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель директора.

При отсутствии директора департамента, в том числе в случае его увольнения, и одновременном отсутствии заместителя директора департамента, в том числе в случае его увольнения, обязанности директора департамента возлагаются на государственного гражданского служащего в соответствии с приказом директора департамента (лица, исполняющего обязанности директора департамента) либо распоряжением Губернатора Тюменской области в случае увольнения директора департамента и лица, исполняющего обязанности директора департамента.